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第34回国会
衆議院
法務委員会　第12号
昭和三十五年三月十七日（木曜日）
午前十一時四十五分開議

本日の会議に付した案件
刑法の一部を改正する法律案（内閣提出第八〇号）

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:35:12

○高橋（禎）委員　提案の理由を見ますと、「最近における不動産、特に土地に対する不法侵害の実情にかんがみ、」云々といわれておりますが、この不動産、特に土地に対する不法侵害の実情は、一体どういうふうに見ておられるのであるか。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:37:28

○高橋（禎）委員　特に「最近における」といわれておりますけれども、実はこの不動産に対する不法侵害というものの事態は、むしろ終戦の直後にはなはだしかったと見られるので、むしろ最近においてはやや社会一般の秩序の回復に伴うて、こういう問題も多少減少しつつあるのではないか...

#第34回国会

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posted at 09:38:41

○竹内政府委員　たとえば、風水害等によりまして土地が一時監視の目を離れるというような事態になりますと、不法占拠が行なわれる。あるいは大火のあと、その焼け跡が未整理状態になっている間隙に乗じまして、やはりこの種の事犯が起こるということでございまして...

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:41:35

○竹内政府委員　依然としてこの種の事犯が跡を断たないということになっているのが現状でございます。数字的に若干申し上げますと、神戸市の市有の土地で不法占拠されておりますものの統計によりますと、もちろん終戦直後には数百件の多きに上っておるのでございますが、

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:42:29

○竹内政府委員　...この数は必ずしも減少しておらないというのが報告されております。なおそれのみならず、大阪特に関西にそういう傾向が強いようでございますが、大阪におきましては、不法占拠が放任されておりました結果と思われますけれども、この不法占拠をめぐりまして...

#第34回国会

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posted at 09:46:07

○竹内政府委員　あるいは業者、そのような悪質な不法占拠者、保険会社の代理人といったような人たちが相通謀いたしまして、保険金詐欺の不法占拠事犯というようなものも現実に検挙されておる状況でございます。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:47:13

○竹内政府委員　すなわち不法占拠をいたしまして、そこへバラックを建て相当な価格で転売してもうけておる、そのような悪徳業者がいるわけでございますが、それがさらに一挙に巨利を博したいという考えから、それに保険金をつけまして——超過保険になりますが、

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:48:14

○竹内政府委員　それを火をつけて焼いて保険金を詐取する、そうして今度はさらに大きな資本をもって広い部分の不法占拠をして家をよけい建てる。それにまた保険金をつけて、また焼いて、さらに広くするといったような事犯が現実に上がっておりますし、

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:49:01

○竹内政府委員　なおまた一部のところではアパッチ部落というような名前もついているようでございますが、そこの住民の大部分、数千名の者が一挙に窃盗の集団犯罪者として検挙されるといったような事犯があります。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:49:51

○竹内政府委員　これらはいずれも不法占拠ということを前提とした、それをめぐる犯罪現象ということになっておりまして、都市部におきましてはこの不法占拠ということが今や非常なガンになっておるというのが実情のようでございます。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 09:50:49

○政府委員（竹内壽平君）　私も映画で実際の状況を映したのを見ました。これはまあまことに不体裁でもありますし、事柄自体まあ困るわけでございます。...ただ、ここで考えなきゃなりませんのは、じゃあ執行してほっぽり出したらそれでいいのかということになるわけでございますが...

#第34回国会

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posted at 13:10:52

○高田なほ子君　資料の神戸市の四項を見ると、「本件の処理としては、行政代執行法によりその妨害排除を行なうことができるのではあるが、三国人が多く、三国人の居留地という通称が流布されておるような状態であって代執行を実施することは、その暴力等により望み得ない。」

#第34回国会

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posted at 13:12:58

○高田なほ子君　「現在これらの地帯に対して執られている措置はこの不法占拠した者の建物の全取崩しを行い撤去処分をするという消極的な防止を行なっている。」きわめてこれは消極的な処理方法が書いてあるわけです。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 13:16:19

○高田なほ子君　むずかしい問題だと思いますけれども、三国人のいわゆる居留地というようなものに対して「暴力等」だからといってこれをそのまま放置しておくということは、暴力を擁護する政策のように考えられるのですけれども、もう少し県外的にこの方法はないものでしょうか。

#第34回国会

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posted at 13:17:52

○政府委員（竹内壽平君）　大阪では、あまり放任しておったせいかとも思いますが、今言うように、居留地化したようなものがあるのでございまして、映画の名前からきたのかもしれませんが、#アパッチ部落というような名前のついたような不法占拠の集団があるようでございます。

#第34回国会

posted at 13:46:37

○政府委員（竹内壽平君）　こういうものに対しまして、不法占拠ということでは取り締まり得ないといたしましても、そういう集団の中からはえてして集団的な窃盗が行なわれているので、一部落ほとんど全員窃盗犯人だというような集団窃盗の事件なども起こっております。

#第34回国会 #アパッチ部落

posted at 13:47:57

○政府委員（竹内壽平君）　...強硬手段のときには行政代執行法でやらなければならない。しかし、それでいじめ倒すだけで問題は解決するのじゃないという意味で、やはり地方の政治力を発揮していただくという点が望ましいと思うわけでございます。

#第34回国会 #アパッチ部落